，央企的資產(chǎn)公司和地方資產(chǎn)公司以及民營資產(chǎn)公司適當(dāng)分工，化解金融風(fēng)險(xiǎn)和地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
，為地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)做出很多貢獻(xiàn)。
梅興保強(qiáng)調(diào)，不良資產(chǎn)處置行業(yè)20年的發(fā)展告訴大家，不良資產(chǎn)會(huì)伴隨經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展，會(huì)在不同行業(yè)和地區(qū)因政策的調(diào)整，且和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力時(shí)，不良資產(chǎn)可能會(huì)增加的比較快速，特別是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換時(shí)期，不良資產(chǎn)會(huì)逐步增多。同時(shí)，時(shí)間的選擇和低成本資金是否充裕是制約不良資產(chǎn)處置的關(guān)鍵，需要更有智慧的處置。此外，20年的行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)還告訴我們，不良資產(chǎn)的處置有時(shí)機(jī)，運(yùn)作有技巧，投放有工具，交流有規(guī)則。
中國銀行法研究會(huì)副會(huì)長張勁松：不良資產(chǎn)處置要統(tǒng)籌考慮各方面利益
來源：證券日報(bào) 張歆
中國銀行法研究會(huì)副會(huì)長張勁松表示，“不良資產(chǎn)的處置要考慮各方面的關(guān)系，不良資產(chǎn)不是簡單債權(quán)和債務(wù)關(guān)系，處置不良資產(chǎn)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好政府、法院、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、職工各方面的關(guān)系和利益，把各種風(fēng)險(xiǎn)化解。”
張勁松認(rèn)為，近幾年來隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，不良資產(chǎn)處置成為熱點(diǎn)，甚至是難點(diǎn)
。在治理體系上有幾個(gè)方面得到逐步完善：
首先，不良資產(chǎn)政策體系逐步完善。2012年財(cái)政部和原銀監(jiān)會(huì)為了防范企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，盤活企業(yè)不良資產(chǎn)發(fā)布金融企業(yè)不良資產(chǎn)辦法，這個(gè)辦法對金融企業(yè)不良資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范；2016年12月，中國銀監(jiān)會(huì)、發(fā)改委等對鋼鐵煤炭行業(yè)金融相關(guān)問題進(jìn)行部署，支持去產(chǎn)能工作；2017年1月份，對金融企業(yè)呆帳辦法進(jìn)行修改，適應(yīng)金融企業(yè)發(fā)展需要；2018年3月份，最高院印發(fā)全國法院破產(chǎn)審判工作會(huì)議紀(jì)要，包括破產(chǎn)管理人制度完善，破產(chǎn)重整工作進(jìn)行部署，對不良資產(chǎn)工作進(jìn)行部署；2018年11月份，經(jīng)國務(wù)院同意，發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)等十一個(gè)部委發(fā)布做好對于僵尸債務(wù)處置工作的通知，2019年8月，發(fā)布關(guān)于完善市場退出制度改革方案。
第二，不良資產(chǎn)組織體系逐步建立。四大資產(chǎn)管理公司隨著國有銀行改革需要而建立，此后為了發(fā)揮地方政府的作用，推動(dòng)成立地方資產(chǎn)管理公司，在發(fā)揮防范地方金融風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮重要作用
，以及適應(yīng)債轉(zhuǎn)股需要推出相關(guān)機(jī)構(gòu)，包括民間資產(chǎn)公司
，不良資產(chǎn)相關(guān)企業(yè)逐步建立起來
。
第三，不良資產(chǎn)市場化
、法制化逐漸形成。從政策性債轉(zhuǎn)股到市場化債轉(zhuǎn)股
，到現(xiàn)在在全國推動(dòng)的協(xié)議重整發(fā)揮了非常重要作用。
第四，探索出有中國特色化解金融風(fēng)險(xiǎn)
，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思路。無論是制度建設(shè)
，還是央企和地方企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解的嘗試
，都發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用
，對化解企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行獨(dú)特的探索
。
第五，地方資產(chǎn)管理公司作為新型地方金融機(jī)構(gòu)，成為地方化解金融風(fēng)險(xiǎn)的主力軍
，成為中國經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域嶄新的力量
，值得關(guān)注。
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