、城投人士處獲悉，近期某省正在摸底調(diào)查開發(fā)區(qū)債務情況
，包括但不限于債務規(guī)模
、結(jié)構(gòu)、類型
、債務增減變動及債務風險情況
。該省還要求，各地要認真總結(jié)本地區(qū)債務管理基本情況及具體做法
，分析存在的問題
，提出加強開發(fā)區(qū)債務管理的意見建議，形成摸底調(diào)查報告
。據(jù)了解
，該省此次摸底調(diào)查主要是落實《國務院辦公廳關于進一步推進省以下財政體制改革工作的指導意見》的舉措。
評論：開發(fā)區(qū)是我國地方財政主要的舉債資金投放地
，開發(fā)區(qū)建設在二十一世紀初提供了較好的經(jīng)濟發(fā)展范本
，但是隨著負債疊加投資的經(jīng)濟增長驅(qū)動模式弱化，消費在經(jīng)濟發(fā)展中的驅(qū)動力比重提升
，開發(fā)區(qū)債務問題開始凸顯
。
（三）國務院關于金融工作情況的報告
金融是經(jīng)營管理風險的行業(yè)
，防范化解金融風險是金融工作的永恒主題，要以“時時放心不下”的責任感
，進一步做好防范化解金融風險工作
。加強風險監(jiān)測評估和預警，加快不良資產(chǎn)處置
，支持中小銀行多渠道補充資本
，穩(wěn)妥化解中小金融機構(gòu)風險，防范大型企業(yè)債務風險
。保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序
，滿足剛性和改善性住房需求，支持保交樓
、穩(wěn)民生
，推動建立房地產(chǎn)發(fā)展新模式。嚴厲打擊非法金融活動
，繼續(xù)做好P2P網(wǎng)貸存量風險處置等工作
。堅持市場化法治化原則，壓實金融機構(gòu)及股東
、金融管理部門和地方政府等各方責任
，健全地方黨政主要領導負責的重大風險處置機制，發(fā)揮好存款保險風險處置操作平臺作用
，夯實資源保障體系
，形成“好人得好報、壞人得壞報”的正確預期
，建立維護金融穩(wěn)定的長效機制
。對跨行業(yè)、跨區(qū)域和跨境風險
，加強監(jiān)管協(xié)同和上下聯(lián)動
，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
評論：國務院關于金融風險依然保有高度的管控意圖
，目前關注的主要風險點是中小銀行
、房地產(chǎn)、大型企業(yè)的債務風險
。為了維護金融穩(wěn)定
，國家將采取的手段有設立保障基金、行政專項治理
、協(xié)同監(jiān)管等
，通過采取這些動作能夠加強金融治理效率，減少預期外的事件發(fā)生。
二
、行業(yè)資訊
（一）中融信托與融創(chuàng)陷“15億”糾紛
10月27日
，對于“公司和融創(chuàng)方共同保管塔子湖置業(yè)章證照及印鑒等共管物品的保險柜鎖芯被換，導致保險柜無法打開
，且塔子湖置業(yè)預售資金監(jiān)管賬戶中約11.4億元資金被劃走”一事。中融信托回應稱
，“已向融創(chuàng)方提出嚴正交涉
，并第一時間向當?shù)毓矙C關報警?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！比趧?chuàng)集團回應稱
，“為更好的保民生、保交付
，融創(chuàng)武漢1890和融創(chuàng)公園大觀兩項目被納入武漢監(jiān)管重點保交付項目
，項目資金已嚴格按照政府監(jiān)管專戶要求管理。公司與中融目前在溝通協(xié)商的基礎上
，均向相關政府專班承諾
，全力以赴確保交付?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！?/p>
評論：雖然中融信托和融創(chuàng)的糾紛背景頗為戲劇
，但是這反映了房地產(chǎn)企業(yè)和金融機構(gòu)在風險處置方式上的矛盾。金融機構(gòu)受限于管理要求不得向房地產(chǎn)企業(yè)釋放受限資金
，房地產(chǎn)企業(yè)則正需要任何來源的資金緩解風險
，金融機構(gòu)的經(jīng)營悖論就存在于此。作為緩釋
，金融機構(gòu)需要分層設置不同偏好的機構(gòu)來響應企業(yè)需求
。
（二）信達入局中南建設紓困
日前，中南建設全資子公司南通中南新世界中心開發(fā)有限公司及南通日禾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司作為有限合伙人
，與獨立第三方信達資本管理有限公司
、中國信達資產(chǎn)管理股份有限公司合作設立南京信璟紓困產(chǎn)業(yè)投資合伙企業(yè)（有限合伙），進行房地產(chǎn)項目投資
。
評論：信達資產(chǎn)的入局方式是設立有限合伙企業(yè)
，進行房地產(chǎn)項目投資。在新的有限合伙結(jié)構(gòu)中信達資產(chǎn)協(xié)助中南建設分擔資金壓力
，提供長期資金支持
。但一般這種結(jié)構(gòu)通常有回款期望的事前協(xié)議，具體合作程度取決于開發(fā)效率
。
（三）復星擬出售110美元資產(chǎn)
據(jù)市場消息
，復星國際對公司在歐洲金融機構(gòu)的資產(chǎn)正進行評估。知情人士稱，復星國際正研究對德國一家銀行Hauck&Aufhauser Lampe Privatbank AG等資產(chǎn)的選項
，另對葡萄牙的一些投資也正在評估
。知情人士還表示，復星正與一家顧問合作
，探討這些資產(chǎn)的不同情境
，包括是否可能出售，評估尚處于早期階段
，尚未就歐洲資產(chǎn)做出最終決定
。另外，復星國際對分析師表示
，計劃在未來12個月內(nèi)出售高達803億元資產(chǎn)
，以鞏固資產(chǎn)負債表和投資者信心。
評論：復星等民營資本集團正在遭受較為嚴重的政策沖擊
，這些資本集團與國際資本聯(lián)系較為緊密
，因此容易遭受外資合作伙伴的拋棄。目前復星集團正在拋售核心資產(chǎn)以回正現(xiàn)金流
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