,計(jì)劃通過(guò)實(shí)施收購(gòu)債務(wù)和項(xiàng)目等安排開(kāi)展紓困工作
一
、監(jiān)管政策
為貫徹落實(shí)黨中央
、國(guó)務(wù)院關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)
、健全金融法治的決策部署
,建立維護(hù)金融穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制
,人民銀行會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入研究、反復(fù)論證
,起草了《中華人民共和國(guó)金融穩(wěn)定法(草案征求意見(jiàn)稿)》
,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視金融法治建設(shè)
。近年來(lái)
,我國(guó)金融立法工作穩(wěn)步推進(jìn),形成了以《中國(guó)人民銀行法》《商業(yè)銀行法》《證券法》《保險(xiǎn)法》等金融基礎(chǔ)法律為統(tǒng)領(lǐng)
,以金融行政法規(guī)
、部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件為重要內(nèi)容、地方性法規(guī)為補(bǔ)充的多層次金融法律體系
。但涉及金融穩(wěn)定的法律制度缺乏整體設(shè)計(jì)和跨行業(yè)跨部門(mén)的統(tǒng)籌安排
,相關(guān)條款分散,規(guī)定過(guò)于原則
,一些重要問(wèn)題還缺乏制度規(guī)范
。有必要專門(mén)制定《金融穩(wěn)定法》,建立金融風(fēng)險(xiǎn)防范
、化解和處置的制度安排
,與其他金融法律各有側(cè)重、互為補(bǔ)充
。
點(diǎn)評(píng):建立專門(mén)的《金融穩(wěn)定法》
,推進(jìn)綜合、廣泛的金融穩(wěn)定體系的建設(shè)
,為防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)提供更好的底層基礎(chǔ)與法律保障
。《征求意見(jiàn)稿》中提出“建立金融穩(wěn)定保障基金”
,增厚金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解的資金儲(chǔ)備
。據(jù)銀保監(jiān)會(huì)表示,金融穩(wěn)定保障基金“用于具有系統(tǒng)性隱患的重大風(fēng)險(xiǎn)處置”
。
二
、行業(yè)動(dòng)態(tài)
國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹2022年一季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況
。一季度
,銀行業(yè)不良貸款余額3.7萬(wàn)億元,不良貸款率1.79%
。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)撥備余額7.3萬(wàn)億元
,撥備覆蓋率199.5%。
國(guó)有六大銀行交出了2022年一季度業(yè)績(jī)
。資產(chǎn)質(zhì)量上
,國(guó)有六大行今年一季度的不良貸款余額集體走高,但不良率并未反彈
。今年一季度
,工行
、建行、農(nóng)行
、中行
、郵儲(chǔ)銀行和交行的不良貸款余額分別增加134.58億元、104.81億元
、86.67億元
、69.7億元、31.05億元和50.41億元
。不良率方面
,工行和郵儲(chǔ)銀行與去年末持平,建行
、農(nóng)行
、中行和交行不良率微降。
點(diǎn)評(píng):受疫情反復(fù)影響
,預(yù)期不良貸款余額會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)
,由于不良資產(chǎn)具有延后性,其影響或會(huì)遞延至下半年體現(xiàn)
。此外
,去年以來(lái),一些房地產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)
,部分銀行房地產(chǎn)不良貸款有所增長(zhǎng)。
……
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