。根據(jù)靜態(tài)環(huán)境假設(shè)
,我們不考慮采取“增發(fā)股權(quán)”的情況
,只考慮企業(yè)部門與居民部門通過“轉(zhuǎn)讓股權(quán)”的情況
,這包括企業(yè)部門向居民部門轉(zhuǎn)讓股權(quán)和企業(yè)部門向金融部門償還貸款兩個(gè)步驟
。資產(chǎn)負(fù)債將出現(xiàn)以下變化:(1)企業(yè)部門的非金融及投資資產(chǎn)減少20萬億元
;(2)企業(yè)部門從居民部門獲得股權(quán)出讓款
,現(xiàn)金和存款資產(chǎn)增加20萬億元;(3)居民部門的非金融及投資資產(chǎn)增加20萬億元
;(4)居民部門向企業(yè)部門支付股權(quán)受讓款項(xiàng)
,現(xiàn)金和存款資產(chǎn)減少20萬億元
;(5)企業(yè)部門向金融部門償還貸款,貸款負(fù)債減少20萬億元
;(6)企業(yè)部門現(xiàn)金和存款資產(chǎn)減少20萬億元
;(7)金融部門貸款資產(chǎn)減少20萬億元
;(8)金融部門現(xiàn)金和存款負(fù)債減少20萬億元。
實(shí)施上述“債轉(zhuǎn)股”措施 ,使企業(yè)部門較大幅度削減了貸款負(fù)債
,資產(chǎn)負(fù)債率從59%下降到了56%
,但仍然未實(shí)現(xiàn)大幅度“去杠桿”的目標(biāo);居民部門現(xiàn)金和存款資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成了投資資產(chǎn)
,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)有所變化
,資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模沒變
,資產(chǎn)負(fù)債率沒變
;金融部門的資本充足率從12%上升到了13%
,但這來源于資產(chǎn)負(fù)債較大規(guī)模的萎縮
。
我們把清理 “三角債”(15萬億元)和實(shí)施“債轉(zhuǎn)股”(20萬億元)組合起來,形成“去杠桿”組合措施。資產(chǎn)負(fù)債表將發(fā)生以下變化。由此,企業(yè)部門的資產(chǎn)負(fù)債率從59%下降到52%,初步實(shí)現(xiàn)“去杠桿”目標(biāo),達(dá)到比較健康的杠桿狀況。同時(shí),居民部門資產(chǎn)結(jié)構(gòu)有所變化,但資產(chǎn)負(fù)債率保持不變;金融部門資本充足率從12%上升到13%,資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模有所萎縮。
中國“去杠桿”過程中的貨幣問題
我們把貨幣問題引入“去杠桿”過程,對上述討論作進(jìn)一步闡述和調(diào)整,希望形成的觀點(diǎn)是,即使是在靜態(tài)環(huán)境假設(shè)下,企業(yè)部門的“去杠桿”將不只是改變居民等部門的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),更可能引起這些部門的“加杠桿”過程。
在上述實(shí)施清理“三角債”和“債轉(zhuǎn)股”措施過程中,貨幣(現(xiàn)金和存款)是資產(chǎn)債務(wù)交易的媒介(流動性),也是清償債務(wù)的工具(資產(chǎn))。由此,可能形成的錯(cuò)覺是,只要企業(yè)部門或居民部門有足夠的貨幣存量,這些部門就可以在這個(gè)貨幣存量限度內(nèi)如其所愿地完成資產(chǎn)債務(wù)交易,清償相關(guān)債務(wù)。由此
,目前資產(chǎn)負(fù)債聯(lián)表上居民和企業(yè)部門擁有的貨幣(分別為50萬億元)可以現(xiàn)實(shí)地投入“去杠桿”過程中去。同時(shí)
,這些貨幣在完成了上述“去杠桿”(資產(chǎn)負(fù)債交易和債務(wù)清償)過程后,金融部門也可以收回這些貨幣負(fù)債,以資產(chǎn)負(fù)債萎縮進(jìn)一步拉升資本負(fù)債率
。
事實(shí)上,由于金融部門(中央銀行和商業(yè)銀行)的貨幣創(chuàng)造是隨著商品和資產(chǎn)的交易(實(shí)際流轉(zhuǎn)或權(quán)利安排)展開的。貨幣存量是既有的這個(gè)過程結(jié)果,其能提供的流動性和資產(chǎn)規(guī)模,一般也只能以既定過程中資產(chǎn)負(fù)債交易和清償債務(wù)的規(guī)模為限。根據(jù)這個(gè)理由,居民和企業(yè)部門的資產(chǎn)負(fù)債表上貨幣存量在總體上與既定商品資產(chǎn)交易目的相掛鉤(雖然不是明確的),僅為維持日?div id="d48novz" class="flower left"> ;蚣榷ǖ纳唐泛唾Y產(chǎn)交易提供流動性和資產(chǎn)償債等價(jià)物提供保證
,并不足用于大規(guī)模偏離既有路徑的“去杠桿”過程。因此
,為實(shí)際推進(jìn)“去杠桿”過程
,金融和企業(yè)和居民部門之間還需要形成特定的信用安排,啟動新的貨幣創(chuàng)造過程
。例如,金融部門需要以新的信用負(fù)債安排
,創(chuàng)造新的貨幣
,收購企業(yè)部門的商業(yè)票據(jù)
,啟動“三角債”清理的過程
;直接對居民或企業(yè)部門擴(kuò)大融資安排
,或調(diào)整資本或債券市場的交易杠桿制度
,為“債轉(zhuǎn)股”創(chuàng)造條件
。
由此,在“去杠桿”過程中,與前面討論有所不同,金融部門資產(chǎn)負(fù)債實(shí)際上可能因貨幣和貸款增加而有所擴(kuò)張(不是萎縮)
,資本充足率也可能不再上升,而企業(yè)
、居民部門都更可能暫時(shí)同規(guī)模地增加資產(chǎn)負(fù)債
,使得這些部門的資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)一步有所上升,實(shí)際形成一個(gè)“加杠桿”過程
,甚至可能在部分領(lǐng)域出現(xiàn)杠桿越去越高的現(xiàn)象
。如果中央銀行不能及時(shí)有效地控制這些貨幣
,這些貨幣可能蔓延到“去杠桿”以外的領(lǐng)域,甚至為通脹和泡沫創(chuàng)造基礎(chǔ)
,反過來推動企業(yè)部門資產(chǎn)負(fù)債率繼續(xù)上升
。例如,金融部門很可能把企業(yè)部門償還的貸款資金再次放貸或投資
。甚至
,金融和企業(yè)部門可能相互勾結(jié)
,實(shí)際以暫時(shí)“出表”操作,不實(shí)際削減債務(wù)
。
基本結(jié)論
我們擬編了中國居民、企業(yè)、政府和金融部門的資產(chǎn)負(fù)債聯(lián)表,對各部門的杠桿狀況進(jìn)行了估計(jì),嘗試分析了不同的“去杠桿”措施在各部門的影響,討論了“去杠桿”中的貨幣問題,提出企業(yè)部門“去桿桿”可能暫時(shí)引起居民等部門的“加杠桿”或企業(yè)部門杠桿“不降反升”。
目前討論只是提供了概念性的分析框架,并不足以形成切實(shí)具體的政策建議。但我們從討論中認(rèn)為
,“去杠桿”的可行路徑在對清理“三角債”和“債轉(zhuǎn)股”的配套組合上,而這些配套政策要有適當(dāng)?shù)呢泿判庞脛?chuàng)造
。因此,為有效推進(jìn)“去杠桿”
,要在貨幣
、信貸和資本市場政策上形成有利的市場環(huán)境。
為聚焦討論“去杠桿”部門間影響,我們假設(shè)了一個(gè)靜態(tài)環(huán)境
。實(shí)際上在未來一段時(shí)期內(nèi)
,中國經(jīng)濟(jì)仍將維持6%左右的增長,各部門資產(chǎn)負(fù)債也將有適度的擴(kuò)張
,這是克服上述“去杠桿”問題的有利條件。同時(shí)
,進(jìn)一步分析要充分考慮這個(gè)增長因素
。
(肖林系管理學(xué)博士、研究員、博士生導(dǎo)師
,上海市人民政府發(fā)展研究中心主任
、黨組書記;張明海系經(jīng)濟(jì)學(xué)博士
,上海市人民政府發(fā)展研究中心副研究員)
■我們嘗試提出一種資產(chǎn)債務(wù)在經(jīng)濟(jì)部門之間相互聯(lián)系的分析方法,以此初步討論了“去杠桿”過程在部門之間的影響及其中的貨幣問題,希望形成這樣觀點(diǎn):單個(gè)部門很難獨(dú)立實(shí)現(xiàn)“去杠桿”
,某一部門“去杠桿”可能伴隨著另一個(gè)部門的“加杠桿”
。“去杠桿”的可行路徑在對清理“三角債”和“債轉(zhuǎn)股”的配套組合上
,而這些配套政策要有適當(dāng)?shù)呢泿判庞脛?chuàng)造。因此
,為有效推進(jìn)“去杠桿”,需要在貨幣
、信貸和資本市場政策上形成有利的市場環(huán)境
。
■在“去杠桿”過程中 ,金融部門資產(chǎn)負(fù)債實(shí)際上可能因貨幣和貸款增加而有所擴(kuò)張
,資本充足率也可能不再上升
,而企業(yè)
、居民部門都更可能暫時(shí)同規(guī)模地增加資產(chǎn)負(fù)債
,使得這些部門的資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)一步有所上升,實(shí)際形成一個(gè)“加杠桿”過程
。如果中央銀行不能及時(shí)有效地控制這些貨幣
,這些貨幣可能蔓延到“去杠桿”以外的領(lǐng)域
,甚至為通脹和泡沫創(chuàng)造基礎(chǔ),反過來推動企業(yè)部門資產(chǎn)負(fù)債率繼續(xù)上升
。